1. 瑯岐鎮2023年度法治政府建設工作報告
            日期:2024-03-22 17:01
            政策文件:

              2023年,我鎮認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要2021—2025年》和《馬尾區法治政府建設工作方案(2021-2025年)》,扎實推進法治政府建設工作,依法全面履行行政職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學化民主化法治化,堅持嚴格規范公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,依法有效化解社會矛盾糾紛,全面提高干部的法治思維和依法行政能力,為建設法治政府貢獻力量?,F將我鎮2023年度法治政府建設情況報告如下:

              一、2023年度法治建設的主要措施

              (一)立足平安主線,強化法治責任。一是加強組織領導。鎮黨委、政府主要領導高度重視法治政府建設工作,嚴格按照與區委、區政府簽訂的《2023年黨政領導平安建設責任書》的要求,層層落實維穩責任,切實做好法治政府建設工作。把法治政府建設和普法工作納入鎮經濟、社會發展的總體規劃中,與全鎮中心工作同部署、同落實。二是嚴格落實責任。年初,我鎮召開全年法治政府建設工作部署會議,會上鎮主要領導、綜治分管領導分別對2023年的法治政府建設工作任務進行了系統、詳細的部署。明確了工作責任,將任務落實到人,責任壓實到人,確保法治政府建設工作的有序開展。三是分析研判形勢。鎮主要領導多次在黨政聯席專題會議上認真聽取轄區法治政府建設工作開展情況的匯報,分析研判全鎮社會穩定形勢,研究部署階段性工作,特別是對重大節假日、重要會議和活動的工作高度重視,開展專題研究部署,保障社會的安定穩定。

              (二)聚焦重點工作,保持安定穩定。一是化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,聯合瑯岐法庭、司法所共同建立矛盾調解工作推進機制,發揮人民調解委員會、陳治平個人調解工作室等作用,有效化解矛盾糾紛。全年共化解信訪積案3件,接待群眾140人次,調解矛盾糾紛175件,受理“12345”訴求564件,瑯岐海防派出所獲評全省“楓橋式公安派出所”。二是推進掃黑除惡。借助瑯岐海防派出所、執法中隊等力量,共同開展掃黑除惡線索排查、輿論引導等工作,預防、打擊違法犯罪活動,社會治安環境持續向好。2023年全鎮違法犯罪警情和刑事發案分別同比下降,治安形勢持續向好。是加強隱患摸排。聯合分局治安大隊、瑯岐海防派出所、區下派的四級巡防隊伍及鎮巡邏防控等建立聯防聯動工作機制,全面鋪開治安巡邏防控工作,常態化開展三、四、五級治安聯合夜間巡邏行動。提高群眾見警率,全年未發生惡性治安案件。整治道路安全隱患。將轄區內急需整改的4處臨水臨崖、窄橋窄路、急彎陡坡等路段隱患整治項目列入為民辦實事任務清單。同時開展摩托車、電動車違規加裝遮陽傘遮雨棚整治、“一盔一帶”交通安全宣傳等行動。累計投入89.5萬安裝凸面鏡3個、交通標志5面、道口標注6個、波形護欄1720米、振蕩減速標線20平。是加強宣傳教育。結合“八五”普法及12月4日憲法日等重要節點,聯合司法所、鎮團委等部門,通過開展入戶走訪、橫幅宣傳、普法活動等方式,增強群眾法治意識。全年共入戶走訪33500余戶,發放宣傳單、宣傳禮品32000份,橫掛宣傳橫幅32條。同時加大嚴懲妨礙行政機關正常工作秩序、阻礙行政執法人員依法履職等行為的宣傳教育,形成全社會支持行政執法機關依法履職的氛圍。

              (三)注重執法文明,規范行政管理。一是加強行政執法人員教育培養。嚴格落實執法人員資格準入制度,加強執法人員職業道德教育,全面提高執法人員素質。全年共有16名同志通過行政執法考試;開展馬尾海軍俱樂部等法治培訓1場,培訓人數達200余人。二是落實行政執法責任制。建立健全行政執法投訴舉報、情況通報等制度,杜絕人為干擾執法活動情況,杜絕行政執法權與部門利益直接或者變相掛鉤情況,有效懲治執法腐敗現象。全年未收到行政執法投訴舉報信息。三是制定行政人員考核機制。堅持對行政執法人員日??记?、執法行為等方面進行常態化考核,并將考核結果作為選拔任用、評先評優的重要依據,推進全鎮行政執法隊伍標準化、規范化建設。

              (四)強化數字安防,促進智慧治理。一是打造“平安鄉村”。創建星光村、群星村等5個平安鄉村,推進“齊看家、保平安”項目,打造智慧音箱體系,引進天翼“云看家”系統,安裝監控157路,整合公安智網、智慧瑯岐等資源,搭建智能監控平臺,建立智慧管控系統,實現轄區主干道、街道及房前屋后監控全覆蓋。二是建設“平安小區”。成功創建“三盛未來城”星級平安小區,“東城壹品”“香海佳園”等小區181個監控探頭接入綜治中心,構建數字網格社會治理新格局。2023年投入10萬建設“三盛未來城”小區門禁系統、車輛出入人臉識別系統等安全設施。通過加強小區“人防物防技防心防”建設,實現“六有+智慧安?!?。三是創建平安法治村。打造光輝村遠程矛盾糾紛化解、村居法律顧問遠程視頻服務平臺,面對面咨詢公共法律服務中心值班律師,引導百姓用法律途徑和法治思維處置矛盾糾紛。全年提供法律咨詢170余人(次),受益群眾達360余人。

              (五)加強管控服務,提升風險防范。一是加強嚴重精神障礙患者管控。落實“6+X”人員管理措施,嚴格管控在冊365位嚴重精神障礙患者,并與神康醫院、康達醫院、蓮花醫院等簽訂送治協議,目前有32人住院治療。定期組織綜治辦、民政辦、派出所、衛生院等開展大走訪活動,了解患者最新動態,2023年符合“以獎代補”條件的共有59人。二是打好禁毒預警通告攻堅戰。定期組織社區戒毒(康復)管理工作站和公安部門對4名社區戒毒人員和1名社區康復人員進行尿檢、發檢,并加強跟蹤幫教,鞏固戒毒工作成效。開展在冊吸毒人員排查行動,對轄區300多名吸毒人員進行全面排查。聯合公安機關定期對農田、荒地、大棚及廢棄院落等重點部位開展毒情摸排工作。加快推進紅光湖禁毒主題公園建設,提高禁毒宣傳教育覆蓋面。2023年以來,我鎮共破獲涉毒案件6起,查處7人,其中種植毒品原植物案1起,吸毒案件5起(境外吸食,境內被查)。三是加強涉邪人員管控。組織各村(社區)反邪教協理員、綜治管理員、網格員走村入戶開展針對“心靈法門”、“法輪功”、“全能神”等涉及邪教活動大排查。2023年我鎮共排查重點場所228處,共有涉邪人員6名,均是受“全能神”影響。

              (六)加強監督管理,推進政務公開。一是完善行政決策制度。創新鎮村重大事項決議工作制度,嚴格執行黨委提議、黨政聯席會議醞釀、征求黨員群眾意見建議、鎮人大代表進行討論、黨委會研究決定的民主決策制度,做到民主提議、科學決策。二是完善法律顧問制度。落實一村一法律顧問制度,邀請專業律師團隊為我鎮各村居提供法律咨詢,力求做到依法決策、依法辦事。三是推進政府信息公開。依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設立政府公告中心平臺,全面公開政務信息。目前鎮、村已全面實行政務公開、村務公開。

              二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

              我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但仍有部分工作有待進一步完善和提高。一是行政執法能力還需加強。主要原因在于缺少系統的行政法規培訓,對部分行政執法人員培訓力度不夠,導致其對政策的理解不夠深入,依法行政水平不高。二是法治宣傳工作有待完善。法治宣傳進社會組織、進村下基層等工作落實不到位,還未做到全面覆蓋。三是宣傳“地氣”有待加強。當前媒體格局和輿論生態深刻變化,信息傳播渠道越發廣泛豐富,群眾法律知識汲取的需求日益增加,法治宣傳報道、普法宣傳活動在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。四是部門聯動有待強化。協同部門在宣傳素材、數據同步等方面信息共享還不夠及時、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,與各部門協作配合還需要進一步加強。

              三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及加強法治政府建設情況

              (一)加強組織領導,嚴格落實法治建設第一責任。鎮黨委政府為深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略精神,我鎮將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領導干部帶頭學法用法,抓住領導干部這個“關鍵少數”,帶領全鎮干部以法律為準繩,依法履職盡責。

              (二)執行重大行政決策法定程序,不斷規范執法行為。認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。  

              (三)加強法制宣傳教育,營造學法用法守法良好氛圍。堅持會前講紀說法,以黨組中心組學習作為平臺,組織全鎮干部職工觀看警示教育片,學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及《重大行政決策程序暫行條例》等文件。同時,積極開展法律法規的宣傳,活動期間,分別通過微信、公開欄、LED屏、智慧音箱等方式向群眾宣傳了相關法律法規。

              四、2024年度推進法治政府建設工作計劃

              (一)進一步強化服務意識,提升服務能力和水平。不斷加強業務學習,牢固樹立“熱情服務、快捷高效、清正廉潔、規范運作”的服務宗旨,全心全意為人民提供優質服務。在工作過程中想服務對象所想,急服務對象所急,在遵守法律法規的前提下熱情服務基層,特事特辦,急事急辦,加班加點,減少工作環節和辦事的來回次數,提高工作效率,打造群眾滿意的服務型機關;順應擴大內需的形勢要求,創新服務方式,做到程序不減,效率至上。

              (二)健全組織保障機制,營造良好法治環境。大力加強隊伍建設。充實鎮法制機構工作力量,推動鎮法治機構建設或專職法制干部配備,打造高素質專業化法制隊伍。認真落實政府法律顧問工作規則,強化日常管理、日常評價和任期考核,實現法律顧問管理規范化、制度化,推進政府法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。加強法治宣傳教育。堅持正確的政治方向和輿論導向,靈活運用微博、微信等公眾平臺廣泛開展法治宣傳。促進法治宣傳與法治實踐相結合,提高以案釋法比重,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。堅持不懈抓好法制業務培訓工作,優化培訓方式,突出工作實效,全面提升法制工作人員的綜合素質能力。

              (三)提高依法行政能力,保障法治建設實施。全面深入深刻理解法律法規內涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創新宣教形式,實行以案釋法,推行現場說法,將法律宣傳融入行政執法和行政爭議處理過程。搞好培訓講座,把法治教育納入領導干部和工作人員培訓總體規劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學法、守法、用法表率。

              五、其他需要報告的情況

              無

              福州市馬尾區瑯岐鎮人民政府

              2024年2月20日

            來源:馬尾區瑯岐鎮
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